风雨大宋 第369节 (第7/12页)

以步兵为主，主要在国内防盗贼。没有炮兵骑兵，战力可是相差非常之大。”

    说到这里，诸位大臣一下想起来，现在的军队跟以前已经大不一样了。特别是炮兵，在军队中的作用突出，有和没有，大不一样。此次进攻党项顺利，便就与党项的炮兵不利有关。厢军没有炮兵，在禁军面前就不堪一击，跟以前完全不一样了。

    赵祯道：“太尉之意，现在天下一统，禁军以后专用于对外，对内则由厢兵负责。其间或有不方便的地方，以后慢慢再议，现在先这样定下来吧。太尉，除了枢密院和三衙，禁军如何编制？多少人数？”

    杜中宵道：“依臣这些年带兵的经验，军中编制以指挥为基础，一指挥四五百人，编制就实在太小了。一到战时，再行编组，往往不能应付大规模战事。禁军编制，必须以战争为基本原则，以符合战的规律才是。根据经验，一路兵马三到五万人为宜，此人数便就是军中最大编制。”

    文彦博道：“三五万人，一人为帅，太尉不记唐朝藩镇之祸？”

    杜中宵道：“相公说的是，如此编制，首要的就是不要变成藩镇。所谓军权，无非三样，一是指挥之权，一是人事之权，一是财权。是以军中将领，分指挥官和庶务官，指挥官单独编列。原则上，指挥官序列归于枢密院，庶务官则归于三衙。不过，这还要分级别，最基本的编制，还是要依赖军中管理。”

    这话出口，文彦博想了一会，道：“如此做，还是要看指挥官能不能压住庶务官。若是指挥官在军中一手遮天，还是能保其不会自成一体，不听朝廷军令。”

    杜中宵道：“新的军制，就是要求指挥官在军中不能一手遮天。凡是军中庶务，三衙有专门的衙门管理，军中的庶务