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制与后来的州县制、府县制不同，其保留浓厚的分封制特色，即郡太守如封君，执掌郡内绝大部分事务，且具有人事任命权。

    从职位称呼中即可见略知，称太守，为府君；称刺史，为使君；称县令，为县君。君虽如‘先生’有普遍化的倾向，但在早期的称谓对象中，非尊即贵者。

    同观称亭侯及以上者为君侯，其亭侯以上可自命家臣，甚至胆大之人可以称孤。如霍峻今为县侯，自称为孤，在礼节上没有任何问题。

    当然随着时代的变迁，中央愈发集权，州郡的征辟权在南北朝时期陆续被废除。故而到隋唐时期，他们所接手的制度，与两汉时期有了不小的变化。

    之前霍峻出于中央集权的考虑，建议诸葛亮收回刺史的征辟权。今霍峻既有为中央集权而考虑，又有为今下吏治而考虑。

    “收郡守辟除之权？”

    诸葛亮不由眉头皱起，说道：“郡守辟除之权，已是沿用四百年。今时收之，改由尚书台委任，于国而言虽有裨益，但却不知诸郡太守是否愿遵之。”

    两汉时期，治理地方的主力抓手靠郡太守，太守贤则郡兴旺，太守庸则郡颓废。故而今南汉欲治天下，郡太守的想法至关重要。如果他们集体排斥收回辟除权，或是有异议，则是不好弄。

    第563章 难以奉命

    “霍督所言收郡辟除之权，乡官由中枢委任，粲以为甚好，有摄地方之权而归属中央也之意。然汉之所以能安天下，或是之所以能兴，多有赖诸郡太守效力。”

    王粲思虑少许，说道：“故粲以为当下，宜当循序渐进，先察吏治，而后再议此事。不宜仓促废黜旧政，以伤旧人之心，及让从吏人人自危。”

    汉之所以形成独特的二元君