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刘忠说道。

    昔曹cao初平中原，青徐海滨动荡不安，霍峻趁着曹cao远征乌桓之际，率舟舸北上，策应在海滨反叛的贼寇。管承昔受校尉职，四处奔走，帮助霍峻迁得不少百姓南下。

    “让管承匿名化为海贼，以郁洲为基，率兵北上青州海滨，以一二千人入乡县，劫掠豪强大族，令民众难以安心耕作，然不可多伤性命。凡有得民众，南迁至淮东。”

    霍峻思虑少许，说道：“袭扰之下，青州海滨不安，则再令人潜入乡野，以分利返点之策，诱青州百姓南下。”

    如今霍峻准备多管齐下，除了采用分利返点拉人头形势外，则就是让水师伪装成海贼，袭扰青州海滨。

    深入青州内地作战，怕是困难重重。但让海贼袭扰青州海滨问题不大，且能对曹魏造成不小的打击。

    至于仁德之事，仅能说这是海贼作得，与我大汉有何关系？且尽量不伤性命，已是仁至义尽，毕竟两军交战不可能不伤害到百姓。

    “双管齐下，软硬兼施，必有不少青州百姓投我！”蒋济笑道。

    “善！”

    “如江淮旧民复土，及青州民众南下投我，其钱粮、田宅从何而来？”刘忠问道。

    “宅屋让百姓自行营造！”

    霍峻思虑半响，说道：“田的话，可拨军屯之熟田让与百姓。尽量选择远离边境，临靠邗沟的上等田地。如屯田兵吏欲得熟田，可令其迁扬州家眷北上，优先分得军田熟田。”

    “明岁开春之后，刘广陵当在海西引水开渠，开垦旧时荒田。将百姓尽量安置于广陵海西