第603章 给节度使职位的最重一击 (第4/9页)

在的道、州、县三级为行省、府（州）、县模式。

    行省，全称持节巡抚某地行中书省同平章事。

    比如在河东，就可以称为持节巡抚河东行中书省平章事，简称为河东行省或者河东省。

    行省设平章一人统管全体事务，下设布政使、按察使、防御使三使以及不常设的盐铁专使。

    一般由平章兼任布政使，处理政务。

    按察使负责监察、巡访、刑律等事。

    防御使则主管全省防务，各府（州）县的州县兵、义从与团结健儿，都归防御使管理。

    在防御使以下，各州的州县兵官长为兵马督监、县团结健儿官长为县尉。

    同时在各州县的紧要地点，设立巡检司，以组织骁勇义从探jianian、捕盗、设卡守护紧要等，巡检司的巡检，也归属防御使管理。

    设立巡检的最大目的，就是在于补足乡官变役职后，乡间军事动员力的不足。

    巡检一般从退伍的功勋低级军官中选拔，有权组织弓箭社、枪棒社等准军事组织。

    再从这些社中，挑选精锐为义从，国家给予一定的饷银，使之维护地方稳定。

    同时巡检的设立还有个重要象征意义，那就是表示皇帝只是要削节度使的权，不是要削弱武人的权。

    这个天下，还是属于武人滴！

    而行省高层中，各省平章属于中书省的一员，直接对皇帝负责，同时因为兼任的布政使一职，也要受到尚书省一定程度的管辖。

    按察使则直接对门下省负责，同时也要受到御史台和大理寺的一定管辖。

    防御使则直接对枢密院负责。盐铁专使由盐铁