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    “没错。”

    其实朱翊钧已经隐隐约约感觉到，清丈土地只是手段，不是目的。

    冯保说道：“殿下，一项制度的建立与推行，其条件都是复杂的。太祖高皇帝费尽心思制定赋税、人口和土地制度，一来，是为了国家更好的征税，二来，一定是想要通过制度的完善来土地兼并。只是年深日久，弊病丛生，利用各种花样钻制度的漏洞。”

    这里又出现了一个朱翊钧听不懂的词：“什么叫民间兼并。”

    “地主豪绅采取各种手段，包括但不限于强买强卖、巧取豪夺，让越来越多的土地，都集中在他们手中。越来越多地普通农民则会失去土地，最终沦为地主的佃农。”

    不等朱翊钧提问，冯保就先向他解释：“佃农要向地主缴纳地租，还要缴纳赋税，服各种劳役，日子会更加艰难。”

    “土地兼并严重，对百姓和朝廷都是巨大的损失。百姓失去了土地，而朝廷损失了大量税收。”

    “为什么，地主不用纳税吗？”

    “当然要，所以地主会运用一些手段，要么隐瞒真实土地数量，要么将土地分别记到族人名下，以此逃避赋税。这还专门有个词，叫诡寄。”

    “这些被隐瞒下来的田地，一些地方还会将这一部分赋税平摊到其他百姓身上，更加加重他们的负担。”

    听到这里，皇太子已经生气了，一拍桌子：“所以，这些人，欺负百姓，欺瞒朝廷，咱们是治不了他们了？”

    冯保说：“所以张先生主张清丈土地，将那些被地主隐瞒的土地都丈量出来。”

    朱翊钧说：“可是土地已经被他们兼并了，普通百姓还是没有。”

    比起朝廷的赋税，他更在意百姓有没有土地