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我就回上筠去，不会再回京城。不过早则明年开春，迟则夏天，我会离开上筠。”

    封淙一双俊眼微睁，继而皱眉，元棠起初还不太懂，想了一会儿才明白，桓王的意思大概是他要离开上筠军府，从此放下手中兵权。

    那可是上筠府，距离京城最近的军府，曾集结数十万北征大军，内可拱卫京城，外可御敌。

    “是陛下要您离开上筠？”封淙问。

    桓王叹了一声，怅然道：“我老了，实在无力为继……这些年我虽在上筠镇守，却始终无法振兴本府，多增一些兵力，上筠能控制的兵力只勉强足够护卫京城而已。但就算如此，陛下还是不放心。”

    封淙声音冷静道：“陛下不信任您，不会放心上筠扩军，再说现在北晟的也无法维持攻势，您若是扩军，他会怀疑您有不轨之心。”

    桓王满目忧愁，颔首道：“朝廷禁军寡弱，各州郡世家武力强盛，京畿地区无兵可招，亦无地无粮养兵。当年募集的北征劲勇，如今不是战死就是游散在南北之间，南归的军士少之又少。幸而北晟现在也已无力南下。”

    封淙却冷锐地说：“正是外无大患，他才放心撤换镇将。”

    元棠了解过一些夏国的兵力分布，总的来说强枝弱干，京城周围，朝廷直接控制的禁军大概两万到三万人，有步兵和水军，以及极少量骑兵，这些军队只能负担宫城和京城周围戍守，远征是绝对不行的。

    而各州军多由各地家族控制，比如霁飏一代，只有部分郡府吏员受朝廷指派，其余武力人员都把控在袁周几个家族里，所以在霁飏时元棠才敢瞒着萧擅之见封淙，